全国人大代表、湖南大学金融与统计学院教授张琳在接受上海证券报记者采访时表示，今年全国两会，她将就与养老息息相关的长期护理保险、社区居家养老服务、“惠民保”等内容提出相关建议。

张琳在实际调研中发现，长期护理保险在试点过程中积累了不少的成功经验，也存在一些需要完善的地方。对此，她提出了一些针对性的对策建议。比如，健全覆盖全民的、独立的长期护理保险制度；建立统一的制度标准和管理规范；提高护理服务的供给能力和水平；完善不同部门涉老资金的政策衔接；建立税优型商业长期护理保险；建立独立运行的长期护理保险信息管理系统。

她表示，长期护理保险应坚持社会保险互助共济的原则，个人、单位和政府均应承担筹资责任，应尽快实现长期护理保险城镇职工全覆盖，加快覆盖城乡居民医保参保人员；应建立稳定可持续的基金来源渠道，探索通过调整职工基本医疗保险账户结构，将个人账户中一定比例的资金转变成长期护理保险基金等方式，减轻医保基金压力；制定优惠政策，吸引社会资金，鼓励社会组织的广泛参与，拓展筹资渠道，提升长期护理保险的服务能力。

就如何建立统一的长期护理保险制度标准和管理规范问题，张琳建议：在前期各试点城市保障范围、相关标准及管理办法的基础上，形成全国统一的评估标准体系；建立国家层面的基本护理保障清单；建立全国统一的待遇支付政策框架体系。

就进一步完善我国社区居家养老服务问题，张琳建议：完善基础卫生公共服务；居家养老服务内容的侧重点应逐步从护理服务转向预防保健；完善老年人能力评估标准；促进居家养老服务行业的专业化和规范化；加大对居家养老的宣传力度；将政府购买居家养老服务纳入基本公共服务清单；丰富服务主体，吸引社会力量进入社区居家养老服务市场。